希腊学者：中欧合作不止于《中欧全面投资协定》

7年35轮，《中欧全面投资协定》（CAI）谈判的完成，为中欧合作及至世界经济传递出哪些积极信号？希腊学者乔治·佐戈普洛斯撰文进行解读。

2020年12月30日，中国与欧盟宣布完成了《中欧全面投资协定》（CAI）谈判，这为2021年中欧合作传递了积极信号。

这一宣布非常重要。首先，在全球经济严重动荡时期，北京和布鲁塞尔表达了依靠多边主义的决心。目前谈判具体细节还未公布，但可以确定的是，中欧共同利益就是在充满不确定性、不断变革的世界中携手前进。

在全球抗击新冠肺炎的关键时期，2020年9月通过视频形式召开的中欧峰会，为中欧外交最后几个月的冲刺铺平道路。然而，这只是2013年启动的马拉松式谈判的最后一部分。

经过35轮深入对话，特别是在谈判临近结束的阶段，最后四轮谈判一直从去年9月持续到去年12月，为实现共同愿望，双方做出相互让步，最终成功达成《中欧全面投资协定》。

与之前中国与欧盟成员国达成的双边投资协议相比，这项协议是全面的，而且更加深入、具体。它包含了一套全面的解决投资问题的方案，涵盖了诸如可持续发展、劳工权益、补贴和争端解决机制等重要内容和主题。

中国和欧盟都十分满意这个谈判结果。中国在改革开放政策的基础上，进一步放宽欧洲企业在中国市场的准入。而早在《中欧全面投资协定》达成宣布前，中国政府已经减少了负面清单的项目。同时，在欧盟投资的中国企业也将受益于欧盟成员国共同的标准化框架。

与此同时，欧盟得到了它期盼多年的结果——与中国市场开展更多的合作。欧盟委员会网站还展示了其制造业的代表产品以及金融、私人医疗、国际海洋运输等领域的服务产品。

此外，布鲁塞尔已在工业补贴问题上表明立场，以维护欧洲企业相对于中国国有企业的经济利益。随着《中欧全面投资协定》的签订，所谓公平竞争环境将加速形成。在此背景下，欧盟委员会主席乌尔苏拉•冯德莱恩（Ursula von der Leyen）相信，该协定将重新平衡欧洲与中国的经济关系。

中国与欧盟需要相互支持。《中欧全面投资协定》的谈判结果表明，双方明智地将互利共赢置于分歧之上。在新冠疫情肆虐时期，“合作”一词常出现于理论表述中，付诸行动的次数却很少。北京和布鲁塞尔更愿意以安全的方式共同应对挑战。

中国以创新为重点释放国内市场潜力，欧盟则倚靠其复苏基金来稳定经济恢复。中欧共同向同一目标前进，会更容易达到预期目的。如果存在共同利益，双方不同政策就会融和融通。“一带一路”倡议和“欧亚互联互通战略”就是很好的证明。

中欧并非在所有问题上都能达成一致。然而，通过持续对话，展示了他们协同制定策略的能力。《中欧全面投资协定》在中欧关系中也是如此。中欧地理标志协定的谈成、数字和气候变化领域新开展的高级别对话，以及疫情期间的广泛合作，都彰显了彼此为营造相对良好的合作发展环境所付出的努力。

中欧持续合作并不会止步于《中欧全面投资协定》。制定“中欧合作2025战略规划”和建立自由贸易区的谈判将进一步提升中欧伙伴关系。最重要的是，中国和欧盟在抗击新冠肺炎疫情方面的态度是相同的，那就是携手消灭它。

来源丨中国网